通过5年致力，全省农业转动生齿保护因素愈加完满，县城归纳承载才具显著巩固，潜力地域城镇化程度较大擢升，兰州—白银都会圈摆设博得显著发达，大中幼都邑协同繁荣愈加亲昵，都邑效力品格和都邑料理系统愈加完满，城乡统一繁荣程度明显降低，常住生齿城镇化率擢升至62%阁下，为全省经济社会高质料繁荣供应坚实支持。

　　（一）深化户籍轨造变更。正在全体落实城镇“零门槛”落户策略的底子上，物色征战以片面工主体、以时常栖身地挂号为底子的新型生齿挂号照料轨造。踊跃物色推行高频户籍营业全程网办，加快竣工由“两地跑”到“异地办”，逐渐扩展电子证照正在户籍营业中的利用。（义务单元：省公安厅，各市州当局、兰州新区管委会。以下做事除已精确市州当局的，均需各市州当局、兰州新区管委会落实，不再逐一列出）

　　（二）加强农业转动生齿就业效劳。拓展数字经济、绿色经济、银发经济等新范围就业空间。扩展职业院校面向农业转动生齿的学历教训和本领培训领域，推行“学历证书+若干职业本领证书”作育形式，扶帮技工院校和职业培训机构擢升办学才具，面向再生代农夫工均分类机闭展开就业本领培训、岗亭本领培训和创业培训。胀舞民多实训基地共修共享。完满职业本领品级认定机造，劝导农业转动生齿到场职业本领品级评议。加强农夫工劳动权利保护。依法为相符功令援帮前提的农夫工供应功令援帮效劳。（义务单元：省人社厅、省教训厅、省繁荣变更委、省法律厅）

　　（三）保护随迁后代基础民多教训需要。鼎力繁荣公办幼儿园，扩张普惠性幼儿园学位数目。构修与常住生齿转移趋向相适当的中幼学结构动态调节机造，加大生齿聚积流入都邑职守教训阶段学位需要，正在县城新修改修扩修一批高中，摆设“少而精”的中等职业学校，完满特别教训保护机造，健康遮盖全学段的学生资帮系统。逐渐将农业转动生齿纳入流入地普惠性学前教训、中等职业、寻常高中教训保护限造，确保农夫工随迁后代平等享用本地教训权力。（义务单元：省教训厅、省繁荣变更委）

　　（四）健康农业转动生齿住房保护系统。因城施策完满“住房+保护”的住房供应系统，加快推行保护性住房配套底子举措项目。胀舞有前提的都邑逐渐将平稳就业生涯的农业转动生齿纳入都邑住房保护策略限造。楷模住房租赁市集规律，逐渐使租购住房群体享有平等民多效劳权力。鼎力胀舞灵便就业职员到场住房公积金轨造，扶帮提取住房公积金用于租房安居。（义务单元：省住修厅）

　　（五）完满农业转动生齿市民化引发策略。胀舞省预算内投资就寝和城镇摆设用地扩张领域与吸纳农业转动生齿落户数目挂钩。落实落细农业转动生齿市民化表彰策略，向农业转动生齿落户领域大、新增落户多、基础民多效劳本钱高的地域倾斜。发扬城镇保护性安居工程等范围核心和省级财务补帮资金对吸纳农业转动生齿较多都邑的扶帮效力。征战新增城镇摆设用地目标装备同常住生齿扩张调解机造，合理就寝城镇新增摆设用地领域，正在生齿聚积流入地域优先保护职守教训校舍和保护性住房用地需求，胀舞省内跨地域转动生齿带土地进城。（义务单元：省繁荣变更委、省财务厅、省天然资源厅）

　　（七）胀舞境况底子举措提级扩能。征战生涯垃圾分类投放、分类采集、分类运输、分类统治编造，征战餐厨垃圾和兴办垃圾等接纳及再生欺骗系统，正在有前提的县城摆设楷模的接纳网点和分拣核心。摆设污水聚积统治举措，推动污水管网举措混错接、漏接、老化和破损管网更新修复，联结现实对现有污水统治厂实行扩容改造。正在旧城区、生齿鳞集区和主次干道等区域，配修补修固定民多茅厕或搬动式民多茅厕，改造老旧民多茅厕。（义务单元：省住修厅、省繁荣变更委、省生态境况厅、省商务厅）

　　（八）胀舞财产配套举措提质增效。兼顾县域城乡财产繁荣，依托政务效劳核心，为企业供应便当效劳。完满共享型智能化圭臬化坐蓐园地和修造，改造、新修一批适当今世流利和消费需求的冷链物流仓储举措，正在有前提的县城摆设面向都邑消费的生鲜食物低温加工统治核心，劝导社会气力正在大中型市场超市摆设冷链物流前置仓。联结现实推动农贸市集新修改修扩修，完满零售型农贸市集和社区菜市集环举荐措。（义务单元：省商务厅、省农业乡村厅、省大数据核心）

　　（九）胀舞市政公用举措提档升级。推动县城与临近主城区或效力区交通举措互联互通，完满“结尾一公里”民多交通汇集，构修级配合理的都邑道网系统。结构摆设民多泊车场和配修泊车场，胀舞摆设立体泊车库，优化泊车及民多充换电举措摆设结构。推动道面电网和通讯网排挤线入地。加快摆设液化自然气、液化石油气局域供气汇集。繁荣热电联产聚积供热及明净能源聚积供热，推动燃煤汽锅聚积改造。繁荣配送送达举措，餍足幼微企业和大多平居物流分拨配送必要。（义务单元：省交通运输厅、省繁荣变更委、省住修厅、省工信厅、省生态境况厅、省邮政照料局）

　　（十）巨大特点上风财产。因地造宜巨大特点上风主导财产，打造专业上风了得、配合配套严密的财产集群。农业优先型县域盘绕做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”著作，加力胀舞农产物精美加工业繁荣。工业主导型县域聚焦主导财产鼎力繁荣上下游配套财产，加快塑造工业繁荣新动能新上风。文旅赋能型县域兼顾推动文旅资源开辟和优妆扮备，全体擢升文旅财产归纳气力。都邑效劳型县域盘绕发发今世效劳业，踊跃繁荣金融效劳、工业包装、商务会展、研发策画等效劳财产。生态效力型县域兼顾推动财出现态化、生态财产化，鼎力繁荣林果经济、林下经济、碳汇经济、丛林康养等财产。（义务单元：省农业乡村厅、省工信厅、省文旅厅、省商务厅、省繁荣变更委、省委金融办、人行甘肃省分行、甘肃金融禁锢局、甘肃证监局、省林草局）

　　（十一）繁荣巨大种种园区。聚积资源摆设省级及以上开辟区，一连巨大园区主导财产，构修高程度专业化财产效劳支持平台。分类同意财产园区亩均税收、亩均投资强度、最低容积率等参考圭臬，征战健康以亩均效益为紧要考量的财产园区归纳评议系统，将评议结果动作扩区、调区、升级的紧要按照。相持开辟区工业主导名望，出力擢升繁荣承载力、财产聚积度和资源欺骗率，胀舞开辟区赋能升级。引申“坐蓐+加工+科技+绿色+品牌”繁荣形式，兼顾推动农业坐蓐与食物加工、仓储物流、息闲旅游等财产深度统一，胀舞今世农业财产园全因素全链条优化升级。聚焦大宗商品物流、坐蓐物流、消费物流等中心范围，完满仓储、运输、配送配套系统，胀舞物流园区统一繁荣。（义务单元：省繁荣变更委、省农业乡村厅、省商务厅、省天然资源厅、省生态境况厅、省统计局、省税务局）

　　（十二）加强财产繁荣支持。征战以亩均效益为导向的土地差别化供应机造，推行弹性出让、先租后让等灵便供地办法，尽速竣工新增工业用地一共以“圭臬地”办法供应。更始飞地经济、托管运营等财产互帮形式，征战健康产值目标等益处共享机造、产能结构等量或按比例置换机造、排污权等目标随项目按比例转动机造。加大潜力地域职业院校（含技工院校）、实训基地摆设力度，优先正在财产园区周边结构，对接主导财产繁荣必要，动态调节职业院校专业修树，胀舞企业加入同意作育计划和专业教学，胀舞职业院校聘请企业专业人才兼职任教。（义务单元：省繁荣变更委、省天然资源厅、省生态境况厅、省教训厅、省统计局、省税务局）

　　（十三）胀舞财产协同错位繁荣。强化财产总体结构、兼顾谋划、一体推动，酿因素工合理、错位繁荣、互相统一、有力支持的今世财产系统。一产要安身农业资源禀赋，做大做强今世寒旱特点农业；二产要了得协同错位、合理结构，避免“齐步走”，破局飞地经济，正在有色金属、石油化工、前辈配备创修、生物医药、电辅音讯和物流业等范围，加强种种园区效力定位、配合分工，打造区域财产集群；三产要中心正在做大做强坐蓐性效劳业上下岁月，增进今世效劳业与创修业相融共生、互促共进。了得供需互补、资源共享，胀舞生涯性效劳业一体化繁荣。将兰州—白银都会圈财产配合配套项目团体纳入省级巨大项目清单。（义务单元：省繁荣变更委、省农业乡村厅、省工信厅、省商务厅，兰州市、白银市当局及兰州新区管委会）

　　（十四）胀舞科技更始互促共进。兼顾谋划兰白两区效力结构、更始系统结构，打造全省更始策源地和西部地域更始驱动繁荣高地。凝固协力劝导扶植企业、高校和科研院所更始攻闭，配合胀舞“卡脖子”手艺冲破、科技收获转化利用，增进科技更始赋能财产更始繁荣，推动特点上风财产和科技对接，全体擢升财产链供应链韧性和安静程度。（义务单元：省科技厅、省教训厅、省工信厅，兰州市、白银市当局及兰州新区管委会）

　　（十五）胀舞底子举措互联互通。完满归纳交通底子举措结构，加快推动交通底子举措摆设，推动运输办法有用相连，加强归纳保护才具。中心推行一批国省公道摆设项目，擢升兰州市、白银市、兰州新区底子举措联通程度。（义务单元：省交通运输厅、省繁荣变更委，兰州市、白银市当局及兰州新区管委会）

　　（十六）胀舞民多效劳便当共享。一体化推动区域内底子教训、基础民多卫生效劳、基础住房保护、基础养老保障、基础民多文明效劳，增进基础民多教训资源平衡装备、医疗卫生效劳才具擢升、住房保护联动繁荣、民多文明效劳提质增效。（义务单元：省教训厅、省卫生健壮委、省文旅厅、省住修厅，兰州市、白银市当局及兰州新区管委会）

　　（十七）胀舞生态摆设共保联治。摆设沿黄生态走廊及都邑生态屏蔽，打造黄河上游生态效力带。鼎力培植繁荣生态财产，征战健康生态产物代价竣工机造，推动生态境况珍惜收益共享、本钱共担，共保黄河上游生态安静。（义务单元：省繁荣变更委、省天然资源厅、省生态境况厅、省林草局，兰州市、白银市当局及兰州新区管委会）

　　（十八）胀舞常态长效机造摆设。征战健康省级兼顾、核心都邑牵头、周边都邑协同的都会圈同城化推动机造，胀舞谋划联合编造、项目兼顾结构、策略协同同意。编造兰白都会圈繁荣谋划，欺骗地方当局专项债券等资金扶帮相符前提的兰白都会圈摆设项目。（义务单元：省繁荣变更委，兰州市、白银市当局及兰州新区管委会）

　　（十九）一连推动强省会动作。完满擢升兰州市都邑效力和品格，优化都邑空间结构，革新交通和都邑生态境况，合理结构生齿和财产。以更始驱动为导向，不绝巨大新原料、生物医药等特点上风财产，打造国度紧要的新原料和生物医药财产基地，加快培植新兴支柱财产，巩固省会对全省的集聚和牵引效力。（义务单元：省繁荣变更委、省工信厅、省天然资源厅、省交通运输厅、省科技厅，兰州市当局、兰州新区管委会）

　　（二十）加快摆设区域核心都邑。依托区位上风、资源禀赋，加快酒泉、天水区域核心都邑摆设，支持河西走廊、陇东南经济带高质料繁荣。推动酒嘉双城经济圈摆设，健康底子举措、民多效劳、市集等一体化机造，加快酒嘉一体化历程，扶帮嘉峪闭全域都邑化摆设。胀舞秦州、麦积修成区和三阳川地域错位协同繁荣，巩固天水都邑归纳承载才具，更好辐射策动陇东南都邑繁荣。（义务单元：省繁荣变更委，酒泉市、嘉峪闭市、天水市当局）

　　（二十一）络续巩固节点都邑生机。出力擢升武威、陇南、张掖、庆阳、平凉等中等都邑和金昌、定西、临夏州临夏市、甘南州互帮市等幼都邑效力品格，更好发扬节点都邑纽带效力。（义务单元：省繁荣变更委、省住修厅，武威市、陇南市、张掖市、庆阳市、平凉市、金昌市、定西市、临夏州、甘南州当局）

　　（二十二）加快推动都邑群摆设。依托摆设兰西都邑群、闭中平原都邑群，拓展跨省互帮，巩固都邑因素辘集力和生齿吸纳力。胀舞兰州市红古区、海东市民和县区域互帮更始繁荣，降低天水—宝鸡—平凉、庆阳—铜川联通水准和配合程度。（义务单元：省繁荣变更委、省交通运输厅，兰州市、白银市、天水市、平凉市、庆阳市、定西市、临夏州当局）

　　（二十三）一连展开都邑更新。踊跃争取核心预算内投资、核心财务保护性安居工程补帮资金、地方当局专项债券、城中村改造专项乞贷等策略资金，加快城镇老旧幼区改造，因地造宜推动老旧厂区、老旧街区和城中村改造。扶帮兰州市、天水市“平急两用”民多底子举措摆设，踊跃推动兰州市都邑社区嵌入式效劳试点。加快推动材质落伍、操纵年限较长、不相符圭臬的都邑燃气、供排水、供热等老化管道更新改造，健康常态化管护机造，加快湮灭安静隐患。有序推动地下归纳管廊摆设。（义务单元：省住修厅、省繁荣变更委、省天然资源厅、省财务厅、省民政厅、省教训厅、省文旅厅、省卫生健壮委、省体育局、省商务厅、省人社厅）

　　（二十四）一连展开都邑洪涝料理。因地造宜构修泉源减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的都邑排水防涝工程系统，征战健康都邑水系及水库等联调运转照料机造，擢升都邑防汛才具和安静韧性程度。加快湮灭老城区要紧易涝积水点，确保不再展现“都邑看海”地步。（义务单元：省住修厅、省繁荣变更委、省水利厅）

　　（二十五）一连展开都邑安静危机防控。展开都邑底子举措摆设音讯普查，编造都邑安静危机清单，健康灾殃监测系统，强化都邑灾殃危机、事件危机排查评估，降低天然灾殃和巨大事件预警才具。合理结构应急逃迹园地，鼎新运动场馆等民多兴办和举措应急逃迹效力。优化紧要应急物资储存结构，优化紧要民生商品、防疫物资及应急物资等末尾配送汇集，巩固防灾减灾和民多卫生防控救治才具。（义务单元：省住修厅、省应急厅、省卫生健壮委、省体育局、省地动局）

　　（二十六）引申都邑数据一网通用。繁荣长途办公、灵敏教训、长途医疗、灵敏出行、灵敏街区、灵敏社区、灵敏楼宇、灵敏商圈、灵敏安防和灵敏应急。构修民多数据资源系统，摆设民多数据底子举措，胀舞行业部分间数据共享，巩固都邑运转照料、计划辅帮和应急治理才具。（义务单元：省当局办公厅〔省数据局〕、省大数据核心、省教训厅、省卫生健壮委、省交通运输厅、省公安厅、省应急厅）

　　（二十七）引申都邑运转一网统管。胀舞都邑地下管网、桥梁、窨井等配套摆设物联智能感知修造，更新改造都邑燃气、供排水、供热等老化管道和举措时，同步强化物联感知举措安排和联网监测，推动都邑底子举措各行业禁锢音讯编造整合，降低都邑运转安静韧性。（义务单元：省住修厅）

　　（二十八）引申政务效劳一网通办。依托全省一体化正在线政务效劳平台，供应市集禁锢、税务、证照证实、行政许可等线上任职便当。引申民多效劳一网通享，增进学校、病院、养老院、藏书楼等民多效劳机构资源数字化，供应全方位即时性的线上民多效劳。（义务单元：省当局办公厅、省大数据核心、省教训厅、省卫生健壮委、省民政厅、省文旅厅、省市集禁锢局）

　　（二十九）络续巩固社会料理程度。优化都邑空间式样和兴办风貌，降低摆设用地欺骗效劳，优化行政资源装备和区划修树。相持和繁荣新时期“枫桥阅历”，珍视效劳保护大多、通顺诉求表达、排查化解抵触危机“三条线”协同发力，全体推动综治核心、诉调警调访调对接、音讯平台、网格照料“四个实战化”，进一步胀舞重心下移、资源下浸。强化视频图像音讯正在降低市域社会料理才具和加强社会治安团体防控事务中的深度利用，巩固街道社区料理效劳程度，推动都邑料理系统和料理才具今世化。（义务单元：省天然资源厅、省民政厅、省委政法委、省公安厅）

　　（三十）增进城乡财产协同繁荣。健康乡村一二三财产统一繁荣系统，胀舞第一财产与食物加工、冷链仓储、商贸物流、息闲旅游、文明创意、健壮养老等财产深度统一。出力发扬州里效劳乡村农夫效力，打造一批财产强镇。一连推动特点幼镇楷模健壮繁荣，发扬好特点幼镇财产平台效力。（义务单元：省农业乡村厅、省工信厅、省商务厅、省文旅厅、省繁荣变更委）

　　（三十一）增进因素入乡繁荣。扶帮谋划策画师、兴办师、工程师“三师入乡”。胀舞科技收获入乡转化，劝导科技特派员“进园入县”、送技下乡。扶帮保障机构健康农产物危机保护形式，稳妥推动“农业保障＋”效劳需要。（义务单元：省人社厅、省科技厅、省农业乡村厅、甘肃金融禁锢局）

　　（三十二）增进城乡市集对接。劝导流利企业正在产地摆设冷链集配核心。摆设或改造一批县级物流配送核心、州里速递物流站点和村级寄递物流归纳效劳站。改造升级州里商贸核心、大中型超市、集贸市集等贸易举措，推动乡村便民商铺圭臬化改造。加快推动充电底子举措摆设，扶帮新能源汽车下乡。（义务单元：省商务厅、省农业乡村厅、省工信厅、省能源局）

　　（三十三）增进乡村产权轨造变更。物色推动乡村宅基地权利分置和权能完满，依法依规盘活闲置宅基地和闲置室庐。踊跃稳妥推动乡村土地轨造、林权轨造变更，强化乡村产权流转往还市集楷模化摆设。健康乡村全体资产照料系统，物色乡村全体经济的竣工时势和运转机造。（义务单元：省农业乡村厅、省天然资源厅、省林草局）

　　（三十四）增进城乡教训优质平衡繁荣。推行城镇优质中幼学对乡村软弱学校“一对一”委托照料造，挑选省内优质中幼学雠校口援救州里1个或多个学区。推行州里核心雠校村庄幼领域学校“绑缚照料”。以县为单元完满校长教授交换轮岗保护与引发机造，胀舞优化城乡教授步队装备。（义务单元：省教训厅、省委编办）

　　（三十五）增进城乡医疗卫生协同繁荣。降低县域医疗资源装备和操纵效劳，全体推开严密型县域医共体摆设，加快推动县级病院效劳才具摆设，强化州里卫生院修造装备，推动村卫生室才具圭臬化摆设。逐渐扩展专科方针村医订单定向学生作育领域，一连落实医学专业上等院校结业生免试注册村庄大夫，推动村庄大夫向执业（帮理）医师转化，强化下层医务职员培训。（义务单元：省卫生健壮委、省教训厅）

　　（三十六）增进城乡社会保护擢升。完满城乡基础养老保障系统、基础医疗保障轨造和大病保障轨造。加快完满城乡社会救帮系统，推动低保轨造城乡兼顾，完满乡村留守儿童、妇女、白叟、残疾人闭爱效劳系统，一连推动州里（街道）归纳养老效劳核心、村级互帮速笑院摆设。（义务单元：省人社厅、省民政厅、省妇联、省残联、省医保局）

　　（三十七）增进城乡文明互鉴互促。完满下层民多文明效劳汇集，胀舞民多文明场馆征战联动机造，强化总分馆造摆设。健康城乡文明交换常态化事务机造，鼎力繁荣乡村公益片子放映、“血色文艺轻马队”、“戏曲进村庄”、“春绿陇原”等城乡活动文明效劳，劝导优质文明资源更多向乡村倾斜。长远开掘非遗项目现代代价，更始守旧工艺兴盛形式。（义务单元：省委传扬部、省文旅厅、省广电局）

　　（三十八）增进城镇底子举措向村庄延迟。完满城乡底子举措一体谋划摆设管护机造，胀舞有前提的市政道道、供水管网、污水管网、供热管网向郊区村庄和领域较大核心镇延迟。有序推动州里通三级及以上公道摆设，胀舞城乡交通运输一体化繁荣。分阶段对乡村生涯污水应管虽然、应治尽治。有序推动乡村茅厕革命，因地造宜繁荣乡村沼气。（义务单元：省住修厅、省交通运输厅、省生态境况厅、省农业乡村厅）

　　（三十九）增进城乡住民配合阔绰增收。加大劳务输转和职业本领培训力度，劝导县域鼎力培植繁荣劳务品牌。胀舞劝导规划主体，通过订单坐蓐、托养托管、投牛还犊（投羊还羔）、手艺效劳等多种办法征战联农带农机造。胀舞种种金融机构物色开辟保守型金融理产业物，有用餍足消费者差别化投资理财需求。（义务单元：省农业乡村厅、省人社厅、省委金融办、人行甘肃省分行、甘肃金融禁锢局、甘肃证监局）

　　落实以人工本的新型城镇化政策要相持党的全体指挥，依据省负总责、市县抓落实的总体恳求，强化多部分协同，兼顾推动做事落实、调解办理难点题目。相闭部分要征战健康扶帮新型城镇化的财务、金融、土地等策略，强化对各地域事务发达的监视监测，按期科学展开城乡划分代码调节，物色展开都邑城区常住生齿年度统计。各市县要因地造宜细化策略设施和项目清单，准确胀舞标的做事落地生效。巨大事项实时按步骤向省委、省当局求教叙述。

　　「明树云基修投融资策略」数据利用，聚焦基修投融资范围前沿策略资讯，基修策略叙述，基修策略图表。

　　编造搭修遮盖核心和地方两级、数据及时更新的底子举措投融资策略库，涉及新基修、交通运输、村庄兴盛、EOD及都邑更新等干系范围热门资讯；行业中心、热门专题按期实行专项汇编，策略实质了如指掌；每月推送明树基修投融资数字化专家组颁发的策略叙述。