（2011年2月25日南京市第十四届黎民代表大会常务委员会第二十一次聚会通过 2011年3月24日江苏省第十一届黎民代表大会常务委员会第二十一次聚会允许 2024年12月26日南京市第十七届黎民代表大会常务委员会第十五次聚会修订 2025年1月14日江苏省第十四届黎民代表大会常务委员会第十三次聚会允许）
第一条 为了防备失火和裁汰失火危险，巩固应急支援事情，护卫人身、物业安适，保护民多安适，遵循《中华黎民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等执法、律例，团结本市实质，拟定本条例。
执法、律例对丛林、铁道、口岸（含渔业口岸）、民航和正在内河水域内航行、泊岸、功课的民用船舶以及相干方法的消防事情另有轨则的，从其轨则。
第三条 消防事情贯彻防备为主、防消团结的谋略，周旋黎民至上、性命至上，实行消防安适党政同责，遵照当局联合指引、部分依法监禁、单元周到担负、公民踊跃插手的规矩，落实管行业必需管安适、管交易必需管安适、管临盆规划必需管安适的请求，作战健康消防安适仔肩造和社会化的消防事情收集。
第四条 市、区黎民当局和江北新区执掌机构担负本行政区域内的消防事情，将消防事情纳入国民经济和社会发扬谋划，作战健康资金进入和保证机造，保证消防事情与经济社会发扬相顺应。
第五条 保护消防安适是全社会的协同仔肩。任何单元和局部都有护卫消防方法、防备失火、陈诉失火的仔肩，察觉消防安适违法举动有权劝阻、举报和投诉。
第六条 胀动、帮帮社会力气发展消防公益行动，创办社会消防力气，作战社会消防公益基金，发展褒扬、扶帮、解困、宣扬等事情，帮力消防奇迹发扬。胀动愿望效劳构造和愿望者依法供给消防愿望效劳行动。
涉及消防事情的行业协会该算作战健康行业自律机造和执掌轨造，扩充优秀消防技能，鼓励消防公益奇迹发扬。
（一）贯彻施行消防执法、律例和国度相合消防事情的谋略计谋，依法胀动消防轨造创办，作战健康并落实消防执掌系统；
（三）筹议、摆设当地域消防事情宏大事项，办理当地域消防事情宏大题目，将消防安适纳入城乡创办、都市更新、民生工程等兼顾胀动；
（四）按期判辨评估当地域消防安适式样，构造发展消防安适搜检和专项处理，对宏大失火隐患或者区域性失火隐患实行挂牌督办，并胀动整改；
（五）将民多消防方法创办和消防事情经费纳入财务预算，帮帮和保证消防指导培训、技能效劳和技防、物防等事情；
开拓区等各种园区的执掌机构该当遵照本级黎民当局给予的职责，做好执掌区域内的相合消防事情，巩固监禁力气，协帮相合部分或者遵照授权依法推行消防事情职责。
（一）巩固消防安适构造创办，深化消防安适事情职责，作战健康消防安适事情轨造，监视、搜检当地域消防安适情景，促使监禁畛域内的各种单元落实消防安适主体仔肩；
第九条 市、区和江北新区消防安适委员会遵循本级黎民当局消防事情职责融合办理当地域消防事情中的宏大题目，促使成员单元落实本体系、本行业的消防事情职责。
（一）按期判辨本行政区域消防安适式样，向本级黎民当局或者相合部分提出革新消防事情的提议和偏见；
（二）担负所属国度归纳性消防支援步队创办、执掌和引导调节；遵照轨则担负当局专职消防支援步队职员执掌、力气调节、现场引导和执勤演练，对单元专职消防队、愿望消防队和微型消防站举行交易向导；
（三）构造发展城乡归纳性消防支援，遵照轨则插手丛林、内河失火扑救和抢险支援、特种劫难事情支援；
（四）承当消防监视执掌职责，构造发展失火防备、消防监视法律、消防宣扬指导以及失火事情观察收拾相干事情；
（一）遵照职责权限对非常创办工程举行消防策画审查和消防验收，对其他创办工程举行消防验收登记和抽查；
（四）依法收拾违反创办工程消防策画审查、消防验收、登记执掌和违法从事消防审验技能效劳的举动；
（一）发扬和转变、财务、谋划和天然资源、生态处境、城乡创办、交通运输、水务等行政主管部分和海事执掌机构遵照各自职责，做好消防站、消火栓、消防取水码甲第民多消防方法以及消防设备的谋划、立项和创办等事情；
（二）市政、供水、供电、供气、通讯等担负民多消防方法执掌和保护的部分和单元，遵照各自职责维持消防供水、消防通讯、消防车通道等民多消防方法的完备有用；
（三）城乡创办、交通运输、水务等负有创办执掌本能的行政主管部分遵照各自职责对创办工程策画、施工、监理等行动的消防安适执行执掌，促使创办、策画、施工、监理等单元推行消防安适仔肩；
（四）市集监视执掌行政主管部分管负临盆、发售范畴消防产物的质地监禁，依法监禁救火员电梯的保护调养事情；
（五）住房保证和房产行政主管部分管负向导、促使物业效劳企业遵照合同商定做好共用消防方法的保护执掌事情，促使物业效劳企业发展消防安适排查，撤消安适隐患；
第十四条 市、区黎民当局和江北新区执掌机构相合部分遵照各自职责，促使本行业、本体系相合单元落实消防安适主体仔肩并实行行业消防安适准绳化执掌，发展针对性消防安适搜检。对消防安适执掌职责不昭彰的范畴和事项，市、区黎民当局和江北新区执掌机构实时昭彰执掌部分或者融合落实执掌仔肩。
第十五条 结构、大多、企业、奇迹等单元该当遵照相合消防执法、律例的轨则，作战健康消防安适仔肩造，昭彰消防安适执掌职员，保证消防事情经费，帮帮到场消防愿望效劳行动。
结构、大多、企业、奇迹等单元的法定代表人、厉重任负人或者实质负责人是本单元、本位置的消防安适仔肩人，该当依法推行消防安适仔肩，对本单元、本位置的消防安适事情周到担负。
第十六条 消防方法保护调养检测、消防安适评估等消防技能效劳机构及其从业职员，该当依法发展社会消防技能效劳行动，给与消防支援机构的监视执掌。
创办工程消防策画文献技能审查、杀青验收消防检验、消防验收现场评定等消防审验技能效劳机构及其从业职员，该当依法发展消防审验技能效劳行动，给与城乡创办行政主管部分的监视执掌。
（一）承接物业项目时，对共用消防方法、用具和疏散通道、安适出口、消防车通道、消防车登高操作场合完备情景等举行检验，做好检验、交代纪录，并告示整体业主，创办业主委员会的该当同时见告业主委员会；
（二）为消防车通道、消防车登高操作场合等创立注主意标线，并按期构造搜检、保护，确保完备有用；
（三）拟定并落实消防安适轨造、操作规程，实行岗亭消防安适仔肩造，构造对所属员工举行消防安适培训、消防疏散逃生操练；
（四）按期对共用部位发展防火巡察、搜检，察觉失火隐患的该当实时收拾，无法收拾的该当实时向相合部分或者单元陈诉；
（五）对共用消防方法、用具以及消防安适象征按期构造搜检、保护调养，需求动用专项维修资金举行维修、更新的，该当实时遵照轨则向相合部分或者单元陈诉；
（六）拟定灭火和应急疏散预案，落实消防负责室执掌轨造，察觉失火实时处理并报警，踊跃协帮构造扑救并护卫失火现场，配合失火事情观察；
（八）对违反消防执法、律例轨则的举动，该当实时选用合理程序避免，向相合部分或者单元陈诉并协帮收拾；
第十八条 业主、物业运用人该当服从相合消防执法、律例的轨则，维修调养专有个另表消防方法和消防用具并确保完备有用，选用程序保证打扮、装修消防安适，促使、配合物业效劳企业做好消防安适执掌事情。
（2024年10月30日连云港市第十五届黎民代表大会常务委员会第二十二次聚会通过 2024年11月28日江苏省第十四届黎民代表大会常务委员会第十二次聚会允许）
第一条 为了防备失火和裁汰失火危险，巩固应急支援事情，护卫人身、物业安适，保护民多安适，遵循《中华黎民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等执法、律例，团结本市实质，拟定本条例。
第三条 市、县（区）黎民当局担负本行政区域内的消防事情，该当将消防事情纳入国民经济和社会发扬谋划，由地方财务承当的消防经费纳入本级财务预算，保证消防事情与经济社会发扬相顺应。
乡（镇）黎民当局、街道任职处除推行执法、律例、规章昭彰的消防职责表，还该当昭彰机构和职员担负消防事情，构造发展消防安适专项搜检和专项处理，向导村、社区微型消防站创办。
（二）遵照轨则担负当局专职消防支援步队职员执掌、力气调节、现场引导和执勤演练，对单元专职消防队和愿望消防队举行交易向导；
（三）构造发展城乡归纳性消防支援，遵照轨则插手丛林、内河失火扑救和抢险支援、特种劫难事情支援；
（四）承当消防监视执掌职责，构造发展失火防备、消防监视法律、消防宣扬指导以及失火事情观察收拾相干事情；
（四）依法收拾违反创办工程消防策画审查、消防验收、登记执掌和违法从事消防审验技能效劳的举动；
（五）向导、促使物业效劳人遵照相合轨则和合同商定做好筑（构）筑物共用消防方法的保护执掌事情，促使物业效劳人依法依约发展消防安适执掌效劳事情；
第七条 市、县（区）黎民当局相合部分该当正在各自职责畛域内依法做好本行业、本范畴的消防事情。遵循本行业体系特征，昭彰机构和职员担负消防事情，履行行业消防安适准绳化执掌，发展针对性消防安适搜检处理，促使整改失火隐患。
新兴行业、范畴的消防安适行业执掌职责不昭彰的，由市、县（区）黎民当局遵照交易邻近的规矩确定行业执掌部分。
学校该当将消防安适学问纳入指导教学行动，每学期起码构造学生发展一次专题消防指导和消防疏散逃生操练。对投止学生发展每每性的安实用火、用电学问指导，按期发展应急疏散操练。
干部培训机构该当将消防执法律例和消防安适学问纳入培训实质，普及参训职员的消防安适认识和消防事情构造融合才能。
第九条 市、县（区）、乡（镇）黎民当局和街道任职处该当操纵大数据、物联网、云揣测、人为智能等优秀技能，将数字消防纳入数字都市联合创办，提拔失火防控、失火扑救和应急支援水准。
胀动社会力气共享与消防安适执掌相干的监禁和效劳讯息，依托大数据行使平台为消防支援供给技能帮帮。
第十条 保护消防安适是全社会的协同仔肩。任何单元和局部都该当练习消防学问，防备失火，护卫消防方法，实时陈诉失火，普及自救互救才能。
第十一条 连云港石化财富基地等化工园区该当兼顾思虑谋划面积、财富构造和结构、产能领域、宏大告急源和事情危机等要素，遵照国度和省相干准绳，科学谋划创办化工消防支援站，确保职员、车辆、设备、用具知足化工园区告急化学品事情支援处理需求。
第十二条 市、县（区）黎民当局遵循实质需求，作战丛林失火各种扑救步队。丛林防灭火工作较重的地域该当遵照相合轨则作战丛林专职消防队（站）。
市、县（区）黎民当局该当构造相合部分遵照相合轨则，巩固丛林防火根底方法创办和物资设备装备，并按期举行填充、更新和检修。
丛林漫衍区内的各种单元该当遵照相合轨则，创办丛林防火方法，装备丛林防火、灭火方法设备。丛林防火方法装备该当正在注目职位创立警示标识，并阐发轻便运用本领以及逃生自救格式等。
第十三条 贸易会集区、汗青文明街区等区域，受土地资源等要素节造无法创办二级以上通常消防站的，该当创办幼型消防站或者撬装消防站。
第十四条 消防安适中心单元该当遵照轨则创办和执掌微型消防站，装备并实时更新需要的消防设备和用具，已组筑单元专职消防队的除表。
微型消防站的创办执掌单元该当为其队员推行消防事情职责供给需要保证，胀动为队员添置人身不料侵害保障。
市政消火栓由供水执掌部分保护调养。消防支援机构正在灭火支援、熟谙操练中，察觉市政消火栓缺失或者无法平常运用的，该当实时见告供水执掌部分。
第十六条 市、县（区）黎民当局该当遵照国度和省相合轨则落实国度归纳性消防支援步队职员和当局专职救火员正在任业名望、存在待遇、社会宠遇、退出安放等方面的宠遇保证计谋。
市、县（区）黎民当局该当遵照国度、省相合轨则落实当局专职救火员工资待遇并作战动态调度机造，确保与其专业技能才能和职业危机等相顺应。
第十七条 市、县（区）黎民当局以及宇宙中心镇黎民当局该当编造网罗消防安适结构、消防站、消防供水、消防通讯及讯息化、消防车通道、消防设备等实质的消防专项谋划，并兼顾纳入领土空间谋划，其他州里黎民当局编造领土空间谋划该当网罗消防相干实质。
谋划确定的消防站、消防取水码甲第创办用地、水上岸线不得专擅蜕变用处；确需蜕变用处的，该当确定取代计划并征得消防支援机构和相干主管部分的承诺。
第十八条 连云港石化财富基地等化工园区该当巩固应急执掌、医疗、公安、生态处境、市集监视执掌、消防支援等多部分一体化应急相应平台创办，作战与周边单元应急联动系统，对消防安适临盆情景执行二十四幼时及时监控，防备消防事情爆发。
应急执掌部分和消防支援机构该当遵照国度和省相合轨则，促使化工园区、告急化学品企业推行消防安适职责，向导企业巩固消防构造创办，构造发展灭火支援操练，提拔专业灭火支援才能。
谋划、策画、创办告急品运输车辆泊车场该当归纳思虑防火间距、消防方法、应急支援等要素，确保消防安适。
第十九条 连云港石化财富基地等化工园区该当巩固消防应急预案创办，遵循执法律例请求发展应急支援操练。
化工园区内企业该当拟定本单元消防应急预案，与园区消防应急支援预案相承接，按期发展事情应急支援操练。
第二十条 创办工程的创办、策画、施工、监理单元及其从业职员该当端庄施行消防执法、律例、规章和消防技能准绳。创办工程施工现场的消防安适由施工单元担负；实行总承包的，由总承包单元担负；分包单元屈从总承包单元的执掌，并承当执法律例轨则的相应消防安适仔肩。创办单元该当监视施工单元遵照相合施工规程操作，实时撤消失火隐患。
第二十一条 创办单元该当遵照轨则创立消防车通道、消防车登高操作场合标识；未创立标识的，不得进入运用。
既有兴办未创立消防车通道、消防车登高操作场合标识的，兴办物扫数人或者物业效劳企业该当按摄影合轨则举行创立，并确保其完备有用。
第二十二条 租赁厂房、堆栈的出租人、承租人该当以书面样式昭彰各方的消防安适仔肩；未以书面样式昭彰的，出租人对共用的疏散通道、安适出口、兴办消防方法和消防车通道担负联合执掌，承租人对承租厂房、堆栈的消防安适担负。
遵照国度准绳、行业准绳不需求装备失火主动报警体系的租赁厂房，出租人该当创立拥有联动相应功效的逃生警报装配。
第二十三条 市、县（区）黎民当局该当将消防安适纳入老旧室第幼区改造设计。暂未列入改造且民多消防方法不行知足消防安适需求的区域，市、县（区）黎民当局该当选用拓荒消防车通道、增设消防方法用具及更新、改造电气线道和燃气管道、安置相干安适护卫装配等程序。
乡（镇）黎民当局、街道任职处能够运用幼区周边及内部旷地、荒地等，融合选用扩充车位、领导分流泊车等程序，保证消防车通道、电动自行车会集停放充电位置创办。
第二十四条 新筑室第幼区配筑的泊车位创办电动汽车充电方法，该当适合工程创办消防技能准绳。仍旧筑成的室第幼区加装电动汽车充电方法该当适合消防安适请求。
第二十五条 新筑、扩筑、改筑室第幼区，创办单元该当遵照本市配筑准绳，配筑电动自行车停放位置和充电方法。仍旧筑成的室第幼区该当遵循实质需求创立电动自行车会集充电方法。
第二十六条 电动自行车会集停放位置和充电方法该当适合相干技能准绳，与兴办物维持安适间隔或者举行防火隔离。
任何单元和局部不得正在疏散通道、安适出口、楼梯间、消防车通道及其两侧等影响通行的区域停放电动自行车，不得违反用电安适请求为电动自行车充电。室第幼区物业效劳企业该当对执掌区域内电动自行车通常停放和充电巩刚强掌，对违规停放或者违反用电安适请求私拉电线和插座充电的举动予以劝阻，劝阻无效的依法选用合理程序予以避免、向相合部分陈诉并协帮收拾。
第二十七条 消防安适中心单元该算作战消防安适危机自查、隐患自除、仔肩自信事情机造，实行消防安适讯息化执掌，作战消防安适执掌档案，纪录通常消防安适执掌状况，实时更新本单元消防安适执掌讯息，按期将消防事情发展状况报消防支援机构。
第二十八条 高层民多兴办、大型贸易归纳体的扫数人、执掌人该当正在兴办明显职位公示消防安适仔肩人、消防安适执掌人及其职责，作战消防负责室与租户、商户之间双向讯息联络疏通机造，确保告急状况下讯息流通、实时相应；正在首层或者厉重相差口明显职位提示安适出口、疏散通道和灭火用具的职位，按摄影合轨则正在昭彰职位创立疏散领导箱，装备疏散领导用品，按楼层、区域确定失火疏散领导员。
第二十九条 汗青文明街区、名镇、名村中心护卫畛域内的改造运用，市、县（区）黎民当局该当按看执掌权限构造编造防火安适保证计划。
因护卫运用需求但无法知足国度工程创办消防技能准绳请求的非常创办工程，创办单元除依法提交相干资料表，还该当提交非常消防策画技能材料，由住房城乡创办部分依法构造专家评审，专家评审偏见举动相合部分审批的凭借。
第三十条 市、县（区）、乡（镇）黎民当局和街道任职处该当巩固乡下消防根底方法创办，遵循灭火支援需求，创立室表消火栓或者运用河道、池塘等自然水源创立消防水源，知足消防车取水请求。
乡下公道创办该当适合公道技能准绳，知足消防车辆通行需求，限高、限宽创立不得影响消防车辆通行。
第三十一条 现行消防技能准绳未昭彰请求创立失火主动报警体系、主动灭火体系的福利院、校表培训机构、托育机构以及学校学生宿舍、午歇室等位置，该当正在效劳对象住宿和厉重行动位置装备消防应急照明、独立式失火探测报警器等消防方法，筑设灭火器、应急手电筒等灭火逃生用具，并维持装配完备有用。
运用村民自筑房从事临盆规划行动的，该算作战消防安适隐患按期排查轨造，落实防火隔离、安适疏散等消防安适程序，筑设需要的消防方法、用具，做好消防安适事情。
第三十二条 供电单元该当遵照轨则构造发展电气消防安适搜检，按期对供电方法和线道举行检测，实时调动、改造老化供电方法和电气线道，避免超负荷用电、违规私拉电线等能够激发失火事情的举动，促使整改电气失火隐患。
供气单元该当遵照轨则按期对燃气管道举行检测，对燃气用户举行安适搜检、供给燃气安适运用向导，促使整改燃气失火隐患，不得向高层兴办或者地下、半地下兴办内用户供应瓶装燃气。
第三十三条 任何单元、局部不得占用、梗塞民多疏散通道、安适出口、消防车通道、消防车登高操作场合。
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