《青岛市城镇排水条例》，业经青岛市第十七届百姓代表大会常务委员会第二十一次集会修订，并报经山东省第十四届百姓代表大会常务委员会第十三次集会核准，现予告示，自2025年

　　山东省第十四届百姓代表大会常务委员会第十三次集会颠末审查，断定核准《青岛市城镇排水条例》，由青岛市百姓代表大会常务委员会告示履行。

　　（2010年6月25日青岛市第十四届百姓代表大会常务委员会第十九次集会通过 2010年7月30日山东省第十一届百姓代表大会常务委员会第十八次集会核准

　　2024年12月20日青岛市第十七届百姓代表大会常务委员会第二十一次集会修订 2025年1月18日山东省第十四届百姓代表大会常务委员会第十三次集会核准）

　　第一条 为了巩固城镇排水管造，保护城镇排水方法寻常运转，防治水污染和内涝灾祸，保护公民人命、财富平和和大多平和，依照《中华百姓共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水统治条例》等相闭国法规矩，联络本市实践，订定本条例。

　　第二条 本市河山空间筹备确定的城镇开辟边境局限内的排水筹备、修筑、管造、方法运转保护与维持以及闭连监视管造营谋，实用本条例。

　　第三条 市、区（市）百姓当局该当巩固对排水任务的率领，将排水任务纳入国民经济和社会发扬筹备，扶植任务妥洽机造，办理排水任务中的庞大题目。

　　第四条 市排水主管部分负担本市排水监视管造任务。区（市）排水主管部分负担职责局限内的排水监视管造任务，并继承市排水主管部分的诱导、监视。

　　发扬改动、财务、天然资源和筹备、生态境遇、住房城乡修筑、都邑管造、水利、园林和林业、海洋发扬、应急、行政审批、归纳法律等部分该当遵循各自职责，做好排水管造闭连任务。

　　第六条 市、区（市）百姓当局该当激励、支撑排水科学手艺推敲，扩大利用前辈实用的手艺、工艺、开发和资料，推进污水的再生欺骗和污泥、雨水的资源化欺骗。

　　排水主管部分该当巩固排水任务的宣称，普及排水学问，普及全社会科学、平和排水认识和水境遇维持认识。

　　第七条 排水主管部分该当会同发扬改动、天然资源和筹备、生态境遇、住房城乡修筑、海洋发扬、应急等部分，编造排水专项筹备，报本级百姓当局核准后履行，并报上一级排水主管部分挂号。

　　排水专项筹备的编造，该当凭借国民经济和社会发扬筹备、河山空间总体筹备、水污染防治筹备、海洋生态境遇维持筹备和防洪筹备，并与城镇开辟修筑、海绵都邑、道道、绿地、水系等范畴的专项筹备相连续。

　　排水专项筹备该当征求近况分解、排水量预测、排水形式、排水方法结构与周围、排水方法更新改造、再生水与雨水欺骗、污泥统治处分、内涝防治等实质。

　　天然资源和筹备部分、镇百姓当局构造编造河山空间周到筹备时，该当与排水专项筹备相连续，精确排水管道的走向、管径和排水方法的处所等管造性请求，并落实海绵都邑专项筹备确定的雨水年径流总量管造率等目标请求。

　　第九条 排水主管部分该当凭借排水专项筹备，合理确定排水方法修筑程序，并订定大多排水方法筑策画划，兼顾就寝管网、泵站、污水统治方法以及污泥统治处分、再生水欺骗、雨水调蓄与排放等方法修筑和改造。

　　第十条 市、区（市）百姓当局该当接纳要领，巩固城镇排涝方法修筑，补充易涝区域排水方法，圆满区域排水体例，普及内涝防治本领。

　　新筑、改筑、扩筑修筑项目，该当遵循海绵都邑修筑和防洪排涝闭连请求，修筑雨水泉源减排方法，阐扬兴办、道道、广场、绿地等对雨水的吸纳、渗入和安排效率，淘汰雨水径流和初期雨水污染。

　　第十一条 城镇排水实行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。尚未告终雨水、污水分流的区域，区（市）百姓当局该当订定改造筹划，渐渐实行雨水、污水分流方法改造。

　　新筑住屋的阳台该当创立污水管道，污水管道的创立该当遵循请求纳入施工图策画文献审查。既有住屋的阳台未创立污水管道的，区（市）百姓当局该当依照实践环境订定改造筹划，渐渐增设污水管道。

　　第十二条 新筑、改筑、扩筑修筑项目须要配套修筑排水方法的，该当与主体工程同时策画、同时施工、同时加入操纵。

　　第十三条 排水方法修筑项目以及须要与排水方法相贯穿的新筑、改筑、扩筑修筑项目，天然资源和筹备主管部分正在依法核发修筑用地筹备许可证时，该当包罗排水主管部分的主张。排水主管部分该当凭借排水专项筹备和闭连程序提出主张。

　　须要与排水方法相贯穿的新筑、改筑、扩筑修筑项目，闭连部分正在构造修筑项目策画计划联审时，排水主管部分该当提出审查主张。

　　修筑单元该当遵循排水策画计划修筑贯穿管道等方法；未修筑或者未遵循排水策画计划修筑贯穿管道等方法的，不得将修筑项目加入操纵。排水主管部分或者其委托的特意机构该当巩固诱导和监视。

　　第十四条 新筑、改筑、扩筑的排水方法须要接入大多排水方法的，修筑单元该当遵循相闭手艺程序和范例请求，编造接入计划，报行政审批部分料理接入手续。行政审批部分该当优化办事流程，与排水方法保护运营单元实行营业消息共享，普及料理效能。

　　第十五条 排水方法完竣后，修筑单元该当依法构造完竣验收；完竣验收及格的，方可交付操纵。修筑单元该当自完竣验收及格之日起十五日内，将完竣图纸、完竣测绘、检测陈述、完竣验收陈述等闭连资料报排水主管部分挂号。

　　第十六条 大多排水方法的修筑单元该当正在完竣验收及格后三个月内，将大多排水方法移交排水主管部分，和讲商定由修筑单元运营的除表。对验收及格且原料周备的，排水主管部分不得拒绝收受。

　　第十七条 正在排水管网遮盖区域，污水该当排入污水管道聚积统治。排入污水管道的污水该当合适闭连排放程序。

　　正在排水管网未遮盖区域，排水单元和片面该当创立暂时性专用排水管道将污水排入大多排水方法，或者遵循项目筹备自筑污水统治方法，污水统治到达规章请求后方可排放。

　　禁止将污水排入雨水管道、河流、明沟、暗渠、湖泊、海洋以及其他天然水体，或者将雨水排入污水管道。

　　第十八条 从事工业、兴办、餐饮、医疗等营谋并向排水方法排放污水的企业行状单元、个人为商户（以下简称排水户），该当向行政审批部分申请领取污水排入排水管网许可证。贸易归纳体、农贸市集以及其他聚积管造的区域、兴办或者单元内有多个排水户的，可能由产权单元或者其委托的筹划管造单元团结申请领取污水排入排水管网许可证。

　　行政审批部分该当遵循国度相闭程序，会同排水主管部分核心对影响排水方法平和运转的事项实行审查。污水排入排水管网许可证料理的的确前提、圭表遵循国度相闭规章实践。

　　第十九条 排放的污水有下列景遇之一的，排水单元和片面该当遵循请求实行预统治，统治达标后方可排入排水方法：

　　第二十条 从事餐饮、汽车修补、洗车、海水浴场冲淋、筑材冲刷、工程施工等营谋的排水单元和片面，该当遵循国度手艺范例修筑相应的隔油池、浸砂池，并按期清疏，保障寻常操纵。

　　第二十一条 工程修筑疏干排水该当优先欺骗和补给水体，不得排入污水管道；须要排入雨水管道的，该当遵循请求接纳浸砂等预统治要领。

　　第二十二条 现造现售饮用水筹划者该当对造水经过中爆发的尾水实行接管欺骗；无法接管欺骗的，该当将尾水排入雨水管道，不得将尾水排入污水管道或者粗心排放。

　　保护运营单元该当遵遵国法规矩和相闭规章以及保护运营合同实行保护运营，按期向社会公然相闭保护运营消息，并继承闭连部分和社会公家的监视。

　　第二十四条 污水统治方法保护运营单元该当对其保护运营的污水统治方法出水水质负担。经污水统治方法统治后排入天然水体的出水该当合适水质排放的闭连程序请求；用于再生欺骗的，该当合适再生水水质闭连程序请求。

　　保护运营单元该当扶植健康运转保护管造轨造，遵循相闭手艺范例，按期对污水统治方法、开发、仪表等实行养护、维修、更新，确保平和、达标运转。

　　第二十五条 污水统治方法保护运营单元该当遵循规章安置进出水正在线监测和视频监控装备，并纳入生态境遇主管部分的污染源正在线监测体例，履行常日监控。

　　第二十六条 新筑污水统治方法该当配套修筑污泥统治处分方法；未配套修筑污泥统治处分方法或者不具备污泥统治处分本领的，该当委托具备相应本领的单元实行污泥统治处分。

　　污水统治方法保护运营单元和污泥统治处分单元该当遵循固体废料污染境遇防治国法规矩的规章，平和统治处分污泥，保障统治处分后的污泥合适国度相闭程序，并该当实践污泥转运联单轨造，对爆发的污泥以及统治处分后的污泥去处、用处、用量等实行跟踪、记实，并遵循规章向排水、生态境遇主管部分陈述。

　　因方法检修等缘故须要片面或者一起撒手污水统治的，该当提前九十个任务日向排水、生态境遇主管部分陈述。

　　进水水质和水量发作庞大转变也许导致出水水质超标，或者发作方法阻碍以及其他影响污水统治方法平和运转的突发环境时，保护运营单元该立刻刻接纳应急统治要领，并向排水、生态境遇主管部分陈述。

　　第二十八条 排水主管部分该当巩固对污水统治方法保护运营单元的常日囚禁。涌现保护运营单元未遵遵国法规矩和相闭规章以及保护运营合同实行保护运营，专擅停运或者片面停运污水统治方法，以及存正在其他无法平和运转等景遇的，该当请求保护运营单元接纳要领，限日整改；过期不整改的，或者整改后仍无法平和运转的，排水主管部分可能终止保护运营合同。

　　污水统治费的征收程序，由市、县级时值格主管部分会同财务、排水主管部分提出主张，报本级百姓当局核准后实践。污水统治费的收费程序不应低于污水统治方法寻常运营的本钱。因分表缘故，收取的污水统治费亏损以支出污水统治方法寻常运营本钱的，由地方百姓当局予以补贴。

　　污水统治费该当纳入地方财务预算管造，专项用于污水统治方法的修筑、运转和污泥统治处分，不得挪作他用。

　　（一）大多排水方法由排水主管部分遵循职责负担保护管造；排水主管部分可能通过招标投标、委托等格式确定合适前提的保护运营单元负担常日运转保护；

　　（二）跨区域大多排水方法的保护管造职守不清的，由闭连区（市）排水主管部分咨议确定；咨议无法实现相仿的，报市排水主管部分确定；

　　（三）专用排水方法由产权人或者管造人负担保护管造；住屋幼区的排水方法，业主委托物业办事人或者其他专业单元保护管造的，由物业办事人或者其他专业单元经受保护管造职守；

　　（四）全豹权不明或者难以确定保护管造单元的排水方法，由市或者所正在地的区（市）排水主管部分遵循分级事权划分负担保护管造，所需资金由本级财务义务；

　　（五）公园、下浸式广场、高架道道、立交桥、涵洞、地道以及铁道和都邑轨道交通等线道平和维持区等方法、区域，其配套修筑且仅办事于该方法、区域的排水方法，由该方法、区域的产权人或者管造人负担保护管造；

　　（六）修筑项目施工局限内的排水管道等排水方法，以及未经历收或者未移交的排水方法，由修筑单元负担保护管造。

　　第三十一条 排水方法保护管造单元该当扶植健康平和分娩以及运转保护管造轨造，遵循国度、省、市养护维修手艺程序和范例实行保护，并该当向社会公示本单元保护管造职守局限、职守职员名单和闭联格式。

　　排水方法保护管造单元该当巩固对排水方法的常日巡视、养护和维修，按期排查排水方法平和隐患，保护排水方法平和运转，并扶植反省档案。涌现排水管道阻碍、污水冒溢、排水方法损坏或者遗失等环境时，该当实时构造抢修，变成主要影响的，实时向排水主管部分陈述。涌现违法排水或者其他违反本条例规章作为的，实时劝阻并向排水主管部分陈述。

　　第三十二条 大多排水方法保护管造单元该当装备相应的保护职员、方法开发；筑造并按期更新大多排水方法运转图，清查销毁、存正在平和隐患的方法并实时处分；搜罗和更新排水户消息，扶植排水户档案。大多排水方法由保护运营单元负担保护管造的，排水主管部分该当巩固对保护运营单元的诱导和监视管造。

　　专用排水方法保护管造单元该当遵循规章做好排水方法的保护管造，并监视保护管造局限内排水单元和片面的排水营谋。

　　第三十三条 排水方法保护管造单元实行管网保护、应急排水、井下以及有限空间功课的，该当就寝特意职员负担现场平和管造，正在现场创立夺目警示符号，接纳平和防护要领，避辞职员坠落、车辆失陷，并实时复兴窨井盖，确保操作规程的遵从和平和要领的落实。功课实行后，该当实时清算现场。闭连特种功课职员，该当遵循国度相闭规章赢得相应资历证书。

　　委托其他分娩筹划单元实行风险功课的，保护管造单元该当正在功课前与受托方签定平和分娩管造和讲，或者正在委托和讲中精确各自的平和分娩职责，并对受托方平和分娩任求实行团结妥洽管造。

　　第三十四条 公安陷坑交通管造部分、道道管造部分和保护功课所涉及方法的管造单元，该当为排水方法的保护供给便当。

　　第三十五条 排水主管部分该当扶植排涝危机评估轨造和灾祸后评估轨造，正在汛前对排水方法实行整个反省，对涌现的题目，责成相闭单元限日统治。

　　排水方法保护管造单元该当遵循防汛请求，对排水方法实行整个反省、保护、垃圾清算、清淤疏浚，实时消除隐患；正在汛期巩固对广场、立交桥下、涵洞、地道、地下修筑物、地势低洼区域等易涝点排水方法的巡视，补充需要的强造排水方法和设备；正在暴雨预警信号揭橥时，落实闭连部分的调剂请求，发展内涝应急抢险任务，确保方法平和运转。

　　道道保洁职守单元正在汛期该当巩固对创立于道道上雨水口周边的垃圾清扫、清运，防御阻碍雨水口。任何单元和片面不得遮盖雨水口。

　　存正在内涝危机的轨道交通、管道、电力、电信等企业行状单元以及幼区楼院，该当巩固排涝本领修筑，正在汛期发展需要的防涝自保任务。

　　防汛指引机构正在汛期该当巩固对易涝点的巡视，涌现险情即刻接纳要领。相闭单元和片面该当正在汛期屈从防汛指引机构的团结调剂指引或者监视。

　　第三十六条 排水主管部分该当依法构造编造排水应急预案，遭遇庞大汛情、疫情以及突发事变等环境，实时启动应急预案。

　　排水方法保护管造单元该当订定本单元的应急预案，装备需要的抢险设备、用具，并按期构造操练。排水方法发作平和变乱或者其他突发事变后，保护管造单元该立刻刻启动应急预案，接纳防护要领、构造抢修，并实时陈述排水主管部分。

　　排水单元和片面因发作变乱或者其他突发事变，排放的污水也许危及排水方法平和运转的，该立刻刻接纳要领排挤风险，并实时向排水、生态境遇等相闭部分陈述。

　　第三十七条 排水主管部分该当会同相闭部分，遵循国度相闭规章规定排水方法维持局限，并向社会告示。此中，明沟、暗渠两侧各三米内和城区河流堤防、护岸表侧各五米内，属于排水方法维持局限。

　　排水方法涉及水工程、河流管造，相闭国法规矩对其维持、管造局限和维持要领有更肃穆规章的，实用其规章。

　　正在排水方法维持局限内实行爆破、钻探、打桩、顶进、发现、取土以及其他影响排水方法平和的施工功课的，修筑单元该当与排水方法保护管造单元联合编造排水方法维持计划。施工单元该当遵循维持计划接纳相应的平和防护要领，并继承保护管造单元的监视。排水方法的维持、修复和相闭浸降位移监测用度由修筑单元经受。

　　正在排水方法维持局限内实行道道养护功课的，不得阻挡排水方法的平和运转。道道养护功课单元该当与排水方法保护管造单元确定突发环境应急处分联动计划。

　　市、区（市）百姓当局该当做好河流的保护管造，依照防洪排涝、污染防治、生态修复的需求对河流实行归纳整顿。

　　修筑项目开工前，修筑单元该当查明工程修筑局限内地下排水方法的闭连环境。排水主管部分以及其他闭连部分和单元该当实时供给闭连原料。

　　修筑项目施工局限内有排水管道等排水方法的，修筑单元该当与施工单元、排水方法保护运营单元联合编造方法维持计划，并接纳相应的平和维持要领。

　　因工程修筑须要拆除、改动排水方法的，修筑单元该当编造拆除、改动计划，报行政审批部分审核，并经受重筑、改筑和接纳暂时要领的用度。重筑、改筑后的排水方法，其质地、排水本领不得低于原方法，且该当合适排水专项筹备和闭连程序的最新请求。排水方法无法拆除的，修筑单元该当接纳封填、灌浆等平和处分要领，并将管道埋深、管径、平面处所图等闭连原料报送排水、天然资源和筹备、住房城乡修筑等主管部分。

　　因工程修筑须要暂时封堵排水管道或者转折排水流向的，修筑单元该当正在施工前与排水方法保护管造单元确定施工计划。施工时代，该当接纳暂时排水要领；施工已毕后，该当遵循请求的时限和手艺程序予以规复。

　　第四十三条 排水主管部分该当会同相闭部分，巩固对排水方法运转保护和维持环境的监视反省，并向社会公然反省环境和结果。

　　第四十四条 生态境遇主管部分该当依法对污水统治方法的出水水质和水量实行监视反省；排水主管部分该当对污水统治方法运营环境实行监视和考察，并将监视考察环境向社会告示。

　　排水主管部分该当依照保护运营单元践诺保护运营合同的环境，以及生态境遇主管部分对污水统治方法出水水质和水量的监视反省结果，审定污水统治方法运营办事费。闭连部分该当实时、足额拨付用度。

　　第四十五条 排水主管部分该当遵循排水作为影响排水方法平和运转的水准，对排水户实行分级分类管造。

　　列入核心排污单元名录的排水户该当安置水污染物排放自愿监测开发，与生态境遇主管部分的监控开发联网，并保障监测开发寻常运转。生态境遇主管部分该当与排水主管部分实行核心排污单元监测消息共享。

　　第四十六条 排水主管部分可能委托排水监测机构对排水户排入排水方法的污水水质、水量实行监测，并扶植排水监测档案。

　　第四十七条 排水主管部分可能构造闭连部分和单元对工业废水排放环境发展评估，经评估认定排水户排放的工业废水不行被污水统治方法有用途理或者也许影响污水统治方法出水安定达标的，对该排水户提出整改请求。

　　第四十八条 排水主管部分该当扶植排水消息化管造体例，圆满排水消息共享机造，巩固排水方法运转环境及时监测和排水智能化运转调剂，晋升排水平和保护本领。

　　第五十条 任何单元和片面都有依法排水和维持排水方法的责任，有权对违反本条例规章的作为实行阻止、投诉和举报。

　　排水主管部分该当扶植投诉、举报轨造，实时核查统治投诉、举报事项并将统治结果向投诉人、举报人反应。

　　第五十二条 违反本条例第二十条规章，未遵循国度手艺范例修筑相应的隔油池、浸砂池，并按期清疏、保障寻常操纵的，由排水、生态境遇主管部分或者其他负有监视管造职责的部分责令撒手违法作为，对单元处二万元以上十万元以下罚款，对片面处一千元以上一万元以下罚款。

　　第五十三条 违反本条例第四十二条规章，有危及排水方法平和作为的，由排水主管部分责令撒手违法作为，限日规复兴状或者接纳其他弥补要领，予以警觉；过期不接纳弥补要领或者变成主要后果的，对单元处十万元以上三十万元以下罚款，对片面处二万元以上十万元以下罚款；变成吃亏的，依法经受抵偿职守；组成不法的，依法究查刑事职守。

　　第五十四条 排水主管部分和其他相闭部分及其任务职员正在排水任务中滥用权力、玩忽义务、徇私作弊的，对直接负担的主管职员和其他直接职守职员依法予以处分；组成不法的，依法究查刑事职守。

　　第五十五条 本章规章的行政惩处，按摄影对聚积行政惩处权的相闭规章，该当由归纳法律部分履行的，遵守其规章。

　　（二）排水方法，是指领受、输送、统治污水和雨水的方法，征求排水管道、河流、明沟、暗渠、泵站、污水统治方法，分为大多排水方法和专用排水方法；

　　第五十七条 本条例自2025年3月1日起履行。2010年7月30日青岛市百姓代表大会常务委员会告示的《青岛市都邑排水条例》同时废止。